О бюджете города Кировска на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов

Статья 1

Утвердить основные характеристики бюджета города Кировска (далее – местный бюджет) на 2021 год:

прогнозируемый общий объем доходов в сумме 2 438 172 966,60 рублей;

общий объем расходов в сумме 2 556 660 896,12 рублей;

верхний предел муниципального долга на 1 января 2022 года в сумме 477 637 204,13 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям – 0,00 рублей;

размер дефицита местного бюджета на 2021 год в сумме 118 487 929,52 рублей или 9,7 процентов от общего годового объема доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений.

Установить размер Резервного фонда администрации города Кировска на 2021 год в сумме 2 000 000,00 рублей.

Утвердить размер Дорожного фонда на 2021 год в сумме 90 291 157,52 рублей.

Статья 2

Утвердить основные характеристики местного бюджета на плановый период 2022 - 2023 годов:

прогнозируемый общий объем доходов 2022 года в сумме 2 009 842 287,17 рублей, прогнозируемый общий объем доходов 2023 года в сумме 2 076 425 246,24 рублей;

общий объем расходов 2022 года в сумме 2 115 389 601,92 рублей, в том числе общий объём условно утверждаемых расходов в сумме 33 304 222,59 рублей;

общий объем расходов 2023 года в сумме 2 162 933 280,59 рублей, в том числе общий объём условно утверждаемых расходов в сумме 68 445 634,17 рублей;

размер дефицита местного бюджета на 2022 год в сумме 105 547 314,75 рублей или 8,6 процента от общего годового объема доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений;

размер дефицита местного бюджета на 2023 год в сумме 86 508 034,35 рубля или 6,7 процента общего годового объема доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений.

Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2023 года в сумме 583 184 518,88 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям – 0,00 рублей.

Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2024 года в сумме 669 692 553,23 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям – 0,00 рублей.

Установить размер Резервного фонда администрации города Кировска на 2022 год в сумме 2 000 000 рублей, на 2023 год в сумме 2 000 000 рублей.

Утвердить размер Дорожного фонда на 2022 год в сумме 85 686 162,31 рублей, на 2023 год в сумме 85 593 781,48 рублей.

Статья 3

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению 1 к настоящему решению.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 2 к настоящему решению.

Статья 4

Установить, что в 2021 году и плановом периоде 2022-2023 годов:

1. Средства, поступающие на лицевые счета муниципальных казенных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых (предыдущих) лет, в полном объеме зачисляются в доходы местного бюджета.

2. Средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2020 году муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), за исключением случаев, если такие показатели не были выполнены в связи с приостановлением (частичным приостановлением) деятельности указанных учреждений, связанным с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, подлежат в установленном Администрацией города Кировска порядке возврату в бюджет города Кировска.

3. В случае изменения типа муниципальных казенных учреждений на бюджетные или автономные, средства, поступающие на лицевые счета указанных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, возникшей до момента изменения типа учреждения, в полном объеме зачисляются в доходы местного бюджета.

Статья 5

Учесть в местном бюджете на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов поступления доходов согласно приложению 3 к настоящему решению.

Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,в 2021 году в сумме 1 076 800 227,60 рублей, в 2022 году в сумме 783 220 698,17 рублей, в 2023 году в сумме 794 020 597,24 рублей.

Статья 6

Утвердить норматив зачисления в бюджет города Кировска неналоговых доходов в размере 100 процентов по коду бюджетной классификации:

000 1 13 01994 04 0000 130 «Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских округов»;

000 1 13 02994 04 0000 130 «Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов»;

000 1 17 01040 04 0000 180 «Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов»;

000 1 17 05040 04 0000 180 «Прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов.

Статья 7

1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в 2021 году в сумме 37 012 080,80 рублей, в 2022 году в сумме 37 633 680,80 рублей, в 2023 году в сумме 38 817 480,80 рублей.

2. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьями 1, 2 настоящего решения:

распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 4 к настоящему решению;

ведомственную структуру расходов местного бюджета согласно приложению 5 к настоящему решению;

перечень муниципальных программ, финансируемых из местного бюджета, согласно приложению 6 к настоящему решению.

3. Определить, что муниципальные программы реализуются в пределах ассигнований, утвержденных в местном бюджете на эти цели.

Статья 8

Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2021 году в сумме 38 231 155,98 рубля, в 2022 году в сумме 47 507 637,22 рублей, в 2023 году в сумме 56 260 659,77 рублей.

Статья 9

Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов по видам и размерам привлечения средств согласно приложению 7 к настоящему решению.

Статья 10

Утвердить Программу муниципальных заимствований муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.

Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.

Статья 11

1. Установить, что в соответствии с настоящим решением субсидии из местного бюджета предоставляются получателям, осуществляющим функции в соответствующей сфере деятельности, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств, в том числе:

1.1. юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям),

индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в следующих случаях:

- на компенсацию затрат, связанных с официальным опубликованием муниципальных правовых актов и иных официальных материалов органов местного самоуправления города Кировска в печатных средствах массовой информации;

- на возмещение недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией по регулируемым тарифам, не обеспечивающим возмещение понесенных затрат;

- на возмещение недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) городского и пригородного сообщения на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией, в связи с предоставлением льготного проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) городского и пригородного сообщения в границах муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования;

- на частичное возмещение затрат перевозчикам, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией, в связи с предоставлением проживающим в административном центре городского округа - населенном пункте город Кировск обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, расположенных в н.п. Титан и н.п. Коашва, бесплатного проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) городского и пригородного сообщения в границах муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией;

- на частичное возмещение затрат перевозчикам, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией, в связи с предоставлением проживающим в н.п. Титан и н.п. Коашва обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций бесплатного проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) и маршрутных такси городского и пригородного сообщения в границах муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией;

- на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в целях восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий города Кировска;

- на возмещение части затрат общественным объединениям социальной направленности, связанных с осуществлением ими уставной деятельности;

- на выполнение работ по организации деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества и оказание услуг по организации и проведению культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющими деятельность в сфере культуры и искусства;

- на финансовое обеспечение обучения по дополнительным общеразвивающим программам организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим образовательную деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей;

- на возмещение части затрат, общественным объединениям, участвующим в охране общественного порядка, связанных с осуществлением ими уставной деятельности.

Субсидии предоставляются по обращениям указанных субъектов в соответствии с порядками, установленными администрацией города Кировска;

1.2. муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Кировска на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания и на иные цели в соответствии с абзацами 1, 2 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса.

2. Финансово-экономическому управлению администрации города Кировска зарезервировать следующие ассигнования:

на выплаты по социальной поддержке педагогическим работникам муниципальных учреждений в части единовременных пособий при увольнении в связи с выходом на пенсию по старости и молодым специалистам на хозяйственное обзаведение при трудоустройстве     в 2021 году в сумме 1 561 788,76 рублей, в 2022 году в сумме 1 561 788,76 рублей в 2023 году в сумме 1 561 788,76 рублей;

на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета, в 2021 году в сумме 14 800 000,00 рублей, в 2022 году в сумме 14 800 000,00 рублей, в 2023 году в сумме 12 300 000,00 рублей.

на софинансирование расходов в рамках реализации государственных программ Мурманской области в 2021 году в сумме 16 810 000,00 рублей, в 2022 году в сумме 10 000 000,00 рублей, в 2023 году в сумме 0,00 рублей.

Установить, что использование зарезервированных средств осуществляется в соответствии с порядками, установленными администрацией города Кировска.

Статья 12

1. В соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации помимо полномочий, установленных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установить дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Кировска в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в решение Совета депутатов города Кировска о бюджете:

- перераспределение бюджетных ассигнований между видами расходов, группами, подгруппами и элементами вида расходов классификации расходов бюджетов, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета города Кировска по соответствующей целевой статье расходов классификации расходов бюджетов;

- перераспределение бюджетных ассигнований, связанное с изменениями бюджетной классификации Российской Федерации, уточнением кодов бюджетной классификации, уточнением применения кодов бюджетной классификации.

2. Исполнение бюджета города Кировска в 2021 году осуществлять с учетом положений Федерального закона от 15.10.2020 № 327-ФЗ «О внесении изменений в бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году.

Статья 13

Установить, что муниципальные учреждения города Кировска при заключении договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

- в размере 100 процентов цены договора (контракта) – по подлежащим оплате за счёт средств местного бюджета договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания, их приобретении, об оказании услуг почтовой связи, об оплате аренды выставочной площади, о профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации (курсов, семинаров), по обеспечению проведения конференций, фестивалей, конкурсов, физкультурных, спортивных и общегородских праздничных мероприятий, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путёвок на санаторно-курортное лечение, об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, страхование жизни от несчастных случаев, о приобретении технически сложного научного и учебного оборудования, производимого ограниченным числом поставщиков (производителей), о приобретении путёвок на оздоровительную кампанию детей и подростков, а также по договорам (контрактам), подлежащим оплате за счёт средств, полученных муниципальными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

- в размере до 80 процентов включительно от суммы муниципального контракта (договора), но не более 80 процентов утвержденных лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета, - по договорам (муниципальным контрактам) на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности города Кировска, на технологическое присоединение к сетям;

- по иным договорам (контрактам) – в размере не более 30 процентов цены договора (контракта), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Мурманской области.

Статья 14

Настоящее решение подлежит опубликованию в газете «Кировский рабочий» и вступает в силу 1 января 2021 года.

Глава города Кировска
В.В. ТУРЧИНОВ