О со­зда­нии усло­вий для обес­пе­че­ния ма­ло­мо­биль­ных групп на­се­ле­ния (ин­ва­ли­дов) услу­га­ми об­щест­вен­но­го пи­та­ния, тор­гов­ли и бы­то­во­го об­слу­жи­ва­ния

От­дел эко­но­ми­чес­ко­го раз­ви­тия ад­ми­нист­ра­ции го­ро­да Ки­ров­ска до­во­дит до све­де­ния ру­ко­во­ди­те­лей объ­ек­тов тор­гов­ли, об­щест­вен­но­го пи­та­ния и бы­то­во­го об­слу­жи­ва­ния, ока­зы­ва­ю­щих услу­ги на­се­ле­нию на тер­ри­то­рии му­ни­ци­паль­но­го об­ра­зо­ва­ния го­род Ки­ров­ск с под­ве­дом­ст­вен­ной тер­ри­то­ри­ей, что в рам­ках ре­а­ли­за­ции Кон­вен­ции о пра­вах ин­ва­ли­дов, статьи 15 Фе­де­раль­но­го за­ко­на от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О со­ци­аль­ной за­щи­те ин­ва­ли­дов в Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции» (да­лее – За­кон), При­ка­за Мин­пром­тор­га Рос­сии от 18.12.2015 № 4146 «Об утверж­де­нии По­ряд­ка обес­пе­че­ния усло­вий до­ступ­нос­ти для ин­ва­ли­дов объ­ек­тов и услуг, предо­став­ля­е­мых Ми­нис­тер­ст­вом про­мыш­лен­нос­ти и тор­гов­ли Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, Фе­де­раль­ным агент­ст­вом по тех­ни­чес­ко­му ре­гу­ли­ро­ва­нию и мет­ро­ло­гии, их тер­ри­то­ри­аль­ны­ми ор­га­на­ми, под­ве­дом­ст­вен­ны­ми ор­га­ни­за­ци­я­ми и уч­реж­де­ни­я­ми, ор­га­ни­за­ци­я­ми, предо­став­ля­ю­щи­ми услу­ги на­се­ле­нию в сфе­рах, пра­во­вое ре­гу­ли­ро­ва­ние ко­то­рых осу­щест­вля­ет­ся Ми­нис­тер­ст­вом про­мыш­лен­нос­ти и тор­гов­ли Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, а так­же ока­за­ния ин­ва­ли­дам при этом не­об­хо­ди­мой по­мо­щи» не­об­хо­ди­мо обес­пе­чить бес­пре­пят­ст­вен­ный до­ступ ин­ва­ли­дов к объ­ек­там, в ко­то­рых предо­став­ля­ют­ся услу­ги тор­гов­ли, об­щест­вен­но­го пи­та­ния и бы­то­во­го об­слу­жи­ва­ния, ра­бот­ни­ки ор­га­ни­за­ций обя­за­ны ока­зы­вать по­мощь ин­ва­ли­дам в пре­одо­ле­нии барь­е­ров, ме­ша­ю­щих по­лу­че­нию ими услуг на­рав­не с дру­ги­ми ли­ца­ми.

При­ме­ни­тель­но к ор­га­ни­за­ци­ям тор­гов­ли это озна­ча­ет, что, на­при­мер, в ма­га­зи­нах са­мо­об­слу­жи­ва­ния не­об­хо­ди­мо по­мо­гать ин­ва­ли­дам-ко­ля­соч­ни­кам до­ста­вать то­вар с по­лок, до ко­то­рых ин­ва­лид не мо­жет до­тя­нуть­ся. Ин­ва­ли­дам по зре­нию сле­ду­ет за­чи­ты­вать ин­фор­ма­цию о це­не и ха­рак­те­рис­ти­ках то­ва­ров. При­ме­ни­тель­но к ор­га­ни­за­ци­ям об­щест­вен­но­го пи­та­ния это озна­ча­ет, что, на­при­мер, на пред­при­я­ти­ях са­мо­об­слу­жи­ва­ния, при не­об­хо­ди­мос­ти, ин­ва­ли­ду сле­ду­ет ока­зы­вать по­мощь при вы­бо­ре блюд и до­став­ки их к мес­ту при­ема пи­щи.

В слу­ча­ях, если су­щест­ву­ю­щие объ­ек­ты со­ци­аль­ной, ин­же­нер­ной и транс­порт­ной ин­фра­струк­тур не­воз­мож­но пол­ностью при­спо­со­бить с уче­том по­треб­нос­тей ин­ва­ли­дов, собст­вен­ни­ки этих объ­ек­тов до их ре­кон­струк­ции или ка­пи­таль­но­го ре­мон­та долж­ны обес­пе­чить до­ступ­ность этих объ­ек­тов для ин­ва­ли­дов од­ним из сле­ду­ю­щих спо­со­бов:

- со­гла­со­вать спо­соб до­сту­па ин­ва­ли­дов к мес­ту предо­став­ле­ния услу­ги с од­ним из об­щест­вен­ных объ­еди­не­ний ин­ва­ли­дов, осу­щест­вля­ю­щих свою де­я­тель­ность на тер­ри­то­рии по­се­ле­ния, му­ни­ци­паль­но­го рай­о­на, го­род­ско­го окру­га;

- ли­бо, ког­да это воз­мож­но, обес­пе­чить предо­став­ле­ние не­об­хо­ди­мых услуг по мес­ту жи­тельст­ва ин­ва­ли­да или в дис­тан­ци­он­ном ре­жи­ме.

Не­об­хо­ди­мо об­ра­тить вни­ма­ние, что при­ня­тие ре­ше­ния о вы­бо­ре од­но­го из двух вы­ше­пе­ре­чис­лен­ных ва­ри­ан­тов от­но­сит­ся к ком­пе­тен­ции собст­вен­ни­ка объ­ек­та со­от­вет­ст­ву­ю­щей ин­фра­струк­ту­ры, а не ру­ко­водст­ва ор­га­ни­за­ции, в ве­де­нии ко­то­рой на­хо­дит­ся дан­ный объ­ект.

За не­ис­пол­не­ние за­ко­но­да­тельст­ва об обес­пе­че­нии до­ступ­ной сре­ды для ин­ва­ли­дов уста­нов­ле­на ад­ми­нист­ра­тив­ная от­вет­ст­вен­ность в ви­де штра­фа в сле­ду­ю­щих раз­ме­рах:

- укло­не­ние от ис­пол­не­ния тре­бо­ва­ний до­ступ­нос­ти для ин­ва­ли­дов объ­ек­тов ин­же­нер­ной, транс­порт­ной и со­ци­аль­ной ин­фра­струк­тур - от 2 до 3 ты­сяч руб­лей для долж­ност­ных лиц; от 20 до 30 ты­сяч руб­лей для юри­ди­чес­ких лиц (ст. 9.13 Ко­АП РФ);

- на­ру­ше­ние тре­бо­ва­ний за­ко­но­да­тельст­ва, пре­дус­мат­ри­ва­ю­щих вы­де­ле­ние на ав­то­мо­биль­ных сто­ян­ках (оста­нов­ках) мест для спе­ци­аль­ных ав­то­тран­спорт­ных средств ин­ва­ли­дов - от 3 до 5 ты­сяч руб­лей на долж­ност­ных лиц; от 30 до 50 ты­сяч руб­лей на юри­ди­чес­ких лиц (ст. 5.43 Ко­АП РФ).

В це­лях ре­а­ли­за­ции обо­зна­чен­ных по­ло­же­ний За­ко­ном Ми­нис­тер­ст­вом эко­но­ми­чес­ко­го раз­ви­тия Мур­ман­ской об­лас­ти раз­ра­бо­та­ны:

- Ме­то­ди­чес­кие ре­ко­мен­да­ции по фор­ми­ро­ва­нию до­ступ­ной сре­ды для лю­дей с огра­ни­чен­ны­ми воз­мож­нос­тя­ми здо­ровья (ин­ва­ли­дов) к объ­ек­там по­тре­би­тель­ско­го рын­ка Мур­ман­ской об­лас­ти, ко­то­рые сле­ду­ет при­ме­нять при про­ек­ти­ро­ва­нии но­вых, ре­кон­ст­ру­и­ру­е­мых, под­ле­жа­щих ка­пи­таль­но­му ре­мон­ту и при­спо­саб­ли­ва­е­мых зда­ний и со­ору­же­ний;

- ин­фор­ма­ци­он­ный лист о ми­ни­маль­ных тре­бо­ва­ни­ях по фор­ми­ро­ва­нию до­ступ­ной сре­ды для лю­дей с огра­ни­чен­ны­ми воз­мож­нос­тя­ми здо­ровья (ин­ва­ли­дов) к дейст­ву­ю­щим объ­ек­там по­тре­би­тель­ско­го рын­ка Мур­ман­ской об­лас­ти.

Ме­то­ди­чес­кие ре­ко­мен­да­ции и ин­фор­ма­ци­он­ный лист раз­ме­ще­ны на сай­те Ми­нис­тер­ст­ва эко­но­ми­чес­ко­го раз­ви­тия Мур­ман­ской об­лас­ти по ад­ре­су https://minec.gov-murman.ru/activities/devel_trade/predprinimateli/info/?sphrase_id=314518.

Обя­за­тель­ные для ис­пол­не­ния тре­бо­ва­ния, на­прав­лен­ные на обес­пе­че­ние до­ступ­нос­ти для ин­ва­ли­дов объ­ек­тов тор­гов­ли, об­щест­вен­но­го пи­та­ния и бы­то­во­го об­слу­жи­ва­ния на­се­ле­ния, тре­бу­ют ма­те­ри­аль­ных за­трат. В це­лях ми­ни­ми­за­ции ма­те­ри­аль­ных за­трат, на­прав­лен­ных на обо­ру­до­ва­ние пан­ду­сов, пе­рил, ши­ри­ну про­хо­дов меж­ду тор­го­вым обо­ру­до­ва­ни­ем, ши­ри­ну вход­ных две­рей или дру­гих при­спо­соб­ле­ний для ин­ва­ли­дов и лю­дей с огра­ни­чен­ны­ми воз­мож­нос­тя­ми или в слу­чае не­воз­мож­нос­ти про­вес­ти со­от­вет­ст­ву­ю­щие ра­бо­ты по мес­ту на­хож­де­ния пред­при­я­тия сфе­ры по­тре­би­тель­ско­го рын­ка, при­ня­тые к экс­плу­а­та­ции до вступ­ле­ния дейст­ву­ю­ще­го за­ко­но­да­тельст­ва по вы­ше­ука­зан­но­му во­про­су, От­дел эко­но­ми­чес­ко­го раз­ви­тия ре­ко­мен­ду­ет оснас­тить пред­при­я­тие (до про­ве­де­ния ре­кон­струк­ции, ка­пи­таль­но­го ре­мон­та) на вхо­де средст­вом свя­зи с ад­ми­нист­ра­ци­ей (кноп­кой вы­зо­ва про­дав­ца, офи­ци­ан­та, спе­ци­а­лис­та бы­то­во­го об­слу­жи­ва­ния) с со­про­вож­де­ни­ем со­от­вет­ст­ву­ю­щей ин­фор­ма­ции; в тор­го­вом за­ле ма­га­зи­на для ука­зан­ных лиц, вклю­чая ин­ва­ли­дов по зре­нию, для озна­ком­ле­ния с то­ва­ром в не­об­хо­ди­мом ко­ли­чест­ве мож­но раз­мес­тить (за­кре­пить) лу­пы; про­дук­ты, пред­на­зна­чен­ные для диа­бе­ти­чес­ко­го, ди­е­ти­чес­ко­го, дет­ско­го пи­та­ния вы­став­лять в от­дель­ных сек­ци­ях (от­де­лах), со­про­вож­дая ин­фор­ма­ци­ей. Для вы­пол­не­ния тре­бо­ва­ний по обес­пе­че­нию бес­пре­пят­ст­вен­но­го до­сту­па ма­ло­мо­биль­ных групп на­се­ле­ния пред­при­я­тий тор­гов­ли и услуг мож­но ор­га­ни­зо­вать до­став­ку то­ва­ров (обе­дов) на дом, ши­ре ис­поль­зо­вать ин­тер­нет-тор­гов­лю, осу­щест­влять тор­гов­лю по за­ка­зам, ка­та­ло­гам. Не­об­хо­ди­мо пре­ду­смот­реть пар­ков­ку для ин­ва­ли­дов с обя­за­тель­ным от­ли­чи­тель­ным зна­ком.